作者：十乘六龙
听到诺亚的询问，伊利亚德主动站出，当扒拉在金龙身上的冰龙投来目光时，他补充了一句，
“妹妹也补充了不少。”
“你们为什么会产生这样的想法？”
诺亚想知道这一点。
“因为外来涌入的移民越来越多了，与原本的居民产生了不少冲突，所以，我与泰拉商议之后，才还推出了这项制度……”
伊利亚德向父亲阐述着在他们兄妹临时执政时期遇到的困难。
由于他们兄弟二人从亚尔维斯大陆回返的影响，大量追随者与移民也随之而来，带来了数量庞大的海外移民潮，原先以远航者港口为核心设立的行政区都不足以容纳。越来越多的移民通过海关，进入本土，这就引起了本地民众的不满。
众所周知，圣龙之地的民众享受到的基本待遇，可以说是西兰蒂亚大陆最佳，现在也是亚尔维斯大陆诸多人眼中的地上神国。
在当前已探索的认知范围内，没有比圣龙治下的底层民众生活环境更好，更宽容的政治体了。
于是，防范非法移民，成了圣龙之地的边防与海关署，连续数十年来，第一大也是最紧要的任务。
虽然这片最初由奥古斯都家族所统治的边境之地，最初极其渴望外来移民的涌入，但发展到今日，这片繁荣已经远超大陆任何地区的圣龙之地，已经不需要外来人员补充了。
可是外面的人却是极其渴望进入这片圣土，因为这里拥有完善的生存保障体系，以及为底层平民所服务的教育以及医疗系统。
任何人只要能够在这片土地上取得合法的身份，都能够昂首挺胸，有尊严的活着，不仅不用再担心饥饿疾病，自己以及下一代还拥有改变命运的机会——强制性的义务教育，这对于许多贵族领地上还在为了填饱肚子而苦苦挣扎的平民来说，是不可置信的。
因此，只要听闻并且了解圣龙之地的人有机会，一定会付出当前一切代价前往这片圣土，只要能够在这片土地上扎根下来，那么自己以及后代的悲苦命运，就会因此而得以改变。
可是如今的圣龙之地，各地城区，各行各业的人才需求以及劳动力需求，基本都趋于饱和，少量移民长期涌入，倒是可以缓慢接受容纳。
可在短时间内，大量移民涌进来，即便是圣龙之地的老住民在长期优渥生活的培养下，普遍拥有较高的道德水准，但也不可能在这种情况下还能够笑呵呵。
外来移民的人员基础素养，道德水准，相比于圣龙之地偏低，当这些人聚集的时候，就在实质上影响了本土居民的利益。
大量移民拥有不仅会产生治安案件，还会与本土居民争抢工作岗位，分享社会福利，面临如此种种情况，本土住民没有意见，那才真是怪了。
虽然现在大多数圣龙之地的民众，其祖上都是外来者，但他们祖上世世代代为圣龙之地的经济繁荣做出贡献，所以在这一代，他们才能够享受到各种优越的福利待遇以及工作岗位。
可这些外来者凭什么一进来就可以拥有他们一样的福利待遇？他们做了什么？他们又付出了什么？
不患寡而患不公，同样可以用在此处。一人干活，而一人没干活，两人到最后吃到肚子里的食物却是一样的，干活之人必定心生怨念，觉得不平。
于是，公民荣誉制度应运而出，实在是没办法了，要是再不出政策，平息本土民众心中的不满，那可真不知道会如何收场。
作为实际主政者的伊利亚德与泰拉姆斯，他们一方面不可能拒绝来自亚尔维斯大陆的合法移民，而另一方面又不能忽略父亲治下臣民的感受。
所以，就只能够在给予所有人公民身份的这一前提之下，再赋予圣龙之地那些祖祖辈辈为了这片土地而艰苦奋斗，乃至付出生命的龙之民，特殊的荣誉头衔，并且给予他们更多的福利。
同时也告诉外来移民，圣龙之地在律法上，并没有对他们进行任何歧视与苛待，但他们想要获得特殊的待遇，那么就需要通过自己的努力与奋斗付出，或者是为这片土地作出相应贡献。
没有不劳而获，更没有不劳而得，只有劳有所得，多劳多得。
本来按照这样的思路，荣誉制度也就只有三等，不会有五等，不过在幽暗领主泰拉姆斯以及冰雪公主的提议下，这项荣誉制度进一步延伸，只不过向下延伸的，就不是荣誉，而是约束了。
四等隶民以及五等守民，就安排给幽暗地域的黑暗种族以及犯下重罪，却没有判死刑的重犯，还有由圣龙之地赎买的奴隶。
诺亚已经在自己的统治范围内，废除了奴隶制度，但奴隶制依旧广泛的存在于各国之间，奴隶商人依旧猖獗，奴隶贸易持续盛行。
圣龙之地在这方面有相关的政策，包括但不限于通过以赎买，公平交易以及武装解放等方式。
这些得到了圣龙之地庇护的奴隶，并不会立刻获得自由，遵照诺亚在幼年时期建议奥古斯都家族发布的奴隶自赎法令，这些奴隶需要通过劳动创造价值，来换取自由。
没有什么是可以平白得到的，尤其是在龙族统治的土地，这里没有任何事物是免费可以获取的，但可以通过劳动创造出来的价值进行公平交换，包括自由在内。
解放奴隶，但并不直接将自由赐予给奴隶，而是将获得自由的机会交给奴隶，这也就是隶民，但他们可以通过劳动在一到两年内，获得自由身，直接获得公民身份。
不过，隶民并不只有奴隶，还有违法犯罪，受到法律惩戒，被剥夺了某些公民权利与身份的罪犯，他们同样需要通过劳动来偿还犯下的罪过，而当刑期结束后，同样可以恢复公民身份。
第五等守民，这主要就是为犯下大案，但却又罪不至死的重刑犯准备的，同时也是针对一些特殊群体。
譬如，来自幽暗地域的黑暗种族，虽说竞争极度激烈，而且极度恶劣的环境之下，难以诞生出纯善之民，但世事从无绝对。
没有纯善之民，但却有向善生物，身处黑暗，心向光明，这样的智慧生物在幽暗地域或许极度稀少，但还没有到一位都找不到的地步。
这也是泰拉姆斯所要求的，这位在进入地下之后，大杀特杀的幽暗大领主，因为拥有建立势力的需求，所以按住性子，收服了一批勉强看得过眼的黑暗氏族。
可在此之后，他发现有这些种族也并不是全部无可救药，有部分也是因为环境压迫所造就的，后天可以改造。
于是，效忠于泰拉姆斯，同时又想前往地面的黑暗种族，可以获得守民身份，虽然不具备合法的公民身份与相应的基本权利，但金龙法典同样保护守民的人身安全以及个人财产不受危害。
如果是圣龙之民对守民实施不法侵害，其罪责不会因为其两者之间的荣誉头衔与贡献差距，有任何减弱。
荣誉与贡献并不是违法犯罪的资本，更不是侵略霸凌他人的底气，战争功勋可以获得荣誉以及优厚的待遇，但是没有任何法律上的特权。
当然，守民的身份同样也是临时性，获得此等身份的幽暗地域生物，只要在十年内，恪守金龙法典，没有犯罪记录，身份自动上升一级，倘若再坚守五年，便是合法公民。
同样的，作为合法公民的幽暗地域生物，其子嗣也是合法公民，这一身份是可以继承的。
不过，再往上的黄金之民以及圣龙之民，两大荣誉身份，却是属于个人终身制，其子女可以享受部分福利，但却不能继承，想要就自己去奋斗。
可是向下，因为违法犯罪而被剥夺了部分公民权利，贬为隶民以及守民的犯罪者，其子女虽然享有公民身份，但是因为受父母的牵连，却是禁止进入行政机构，不过此责罚，仅限三代直系之内，三代之外，不受影响。
“公民荣誉制度，虽然是因为时局所迫出现，但将公民划分出等级，实在是不应该。”
诺亚知道自己的子嗣没有那么大的魄力，在他所建立的秩序基础之上，再添加新的规则。
因为圣龙之地的基本盘太庞大了，在诺亚还存在的情况下，作为临时执政者的圣龙三子，哪怕在名义上掌握了最高行政权力，但这份权利真正运用起来，那就是另外一回事了。
在这片土地之上，只有诺亚才能够将自己的意志真正贯彻下去，并且会有无数人为他执行，换成其他人，哪怕是他的亲子也够呛。
仅仅只是移民潮的出现，就让伊利亚德以及泰拉姆斯的执政，出现了许多质疑与反对的声音，这要是再进行深度改革，最终局面一定会闹得很难看。
这项荣誉制度虽然在尽可能地照顾到了各方情绪以及利益，可是问题太大了，也难怪奥菲莉娅不想阐述。
“父亲，我们没有在法律上给予任何龙人之民特权，只是给予荣誉……”
听到自己与弟弟的努力被否决，伊利亚德想要解释。
“阶级的存在与诞生都是必然的，但不应该被写进法典中。
你们推行的这项制度，就在我苏醒之日起，就此废除吧，所有公民，不分高低，哪怕是由功勋而来的荣誉，也不能将公民分成一二三等。”
看到略显躁动，试图辩驳的两位子嗣，诺亚做进一步阐释，并且对他们的这项制度作出部分肯定，
“不过，你们的心血也并非没有可取之处，圣龙之民与黄金之民可以作为终身荣誉称号保留下来，但并不附带任何终身福利。
因公而伤，为国致残，可以根据他们的贡献，给予一次性的物质与资源嘉奖，并且为生活与劳动能力受影响的公民，每月发放生活津贴补助，并对他们的子女在教育以及医疗方面进行优待与补贴。
同时，这些荣誉头衔也仅为个人终身所有，不世袭，不传承。
除此之外，就尽数废除吧，犯罪者自有法典审判，不需要额外的称号。被解救的奴隶，只需要一两年就可以获得自由身，也不需要额外称呼。
至于从幽暗地域而来的崇善者。既然你愿意放它们登上地面，那为什么还要让他们带上如此沉重的枷锁？
要么不让它们踏上地面，既然允许它们上来了，那就给予它们充分的权利与自由，而不是变相的歧视剥削。”
诺亚的目光投向次子泰拉姆斯，他已经知道这位子嗣在他沉睡期间的行为，这位次子将目光投向地下，在地底世界进行开拓，
“这一问题也与亚尔维斯大陆移民潮一样，你可以参照我设立的经济特区，为因为你们而到来移民朝设立更多的经济特区。
让移民在经济特区中进行五到十年的生活与劳动，适应金龙法典的同时，也逐步提升他们的劳动收入以及待遇，最后给予他们完整的公民权。
允许他们依照自己的意愿，以及实际经济条件，前往各地城市自由选择，进行定居。”
当泰拉姆斯垂下头颅，避开他的注视后，诺亚又将目光投到长子身上，
“通过你的审查，来到这里的亚尔维斯合法移民，在付出足够的劳动以及贡献后，就应该在我的领地上，获得合法的公民身份。
如果大量移民有不守法的犯罪行为，那只能说明你的审查不够严格，你应该提高准入标准，而不是盲目提高本土民众的福利，你认为呢？”
第366章 噬神之龙
“父亲，你说的对，这的确是我们的过失！”
面对来自父亲的诘责，无论是伊利亚德还是泰拉姆斯，都老实低头认错。
虽然可以辩驳没有太多精力去同时处理如此繁杂的事务，但错误就是错误，需要修正，而不是找借口，去证明错误出现的必然性。
“那还愣着干什么？还不去弥补你们的错误？”
“父亲，虽然现在并不合适时宜，但我希望您以圣龙之名，册封我为幽暗大领主！”
泰拉姆斯上前一步，他想要获得父亲的承认，取得合法身份。
“龙族血统最为纯粹，也是外形最类我的子嗣，居然想要成为一名地下君主！”
对于次子请封的要求，诺亚虽然有些槽点，但还是同意了。
因为泰拉姆斯已经在实质上成为统治幽暗地域广袤地区的领主，现在唯一差的就是他这位父亲的承认而已。
无论诺亚认与不认，泰拉姆斯都已经是幽暗地域的大领主，作为父亲，诺亚不可能抨击子嗣多年奋斗所取得的成果。
既然孩子自己想要，那自然也就随他去了，反正龙族常出特立独行的龙类，他自己都算是其中之一，也不差他儿子了。
虽然这其中也有他这位父亲的缘故，但孩子自己现在也挺喜欢的嘛，并且乐在其中，找到了他自己能够欣赏并满足的趣味。
“你觉得这该埋怨谁？”
难道子嗣尽数离去后，站在诺亚身旁的大天使长听到圣龙的吐槽，瞥了他一眼。
“你不是说活捉了一位猎神者吗？还是我的同族，带我过去看看。”
诺亚不接话，生硬地转移话题。
按照大天使长的描述，当初袭击他的猎神者小队，虽然全军覆没，没有一位逃离，但也并非尽数死绝，还是有一位留得了性命，活了下来。
“我将它封印在了法师城中。”
在奥菲莉娅的引领下，诺亚很快就见到了唯一一位活下来，同时也是唯一被活捉的猎神者。
那是一条身上有厚重历史沧桑气息的古蓝龙，只不过与寻常蓝龙不同的是，他的身上没有那些粗蛮厚重的骨甲与鳞片，整体形态看起来更加古老与优雅，鳞片还有几分晶莹质感，看起来更像宝石龙族中的蓝宝石龙，而非色彩龙族中的蓝龙。
“祖代龙？不，只是一条返祖蓝龙。”
诺亚并没有被对方的外形欺骗，血脉中蕴含的本源骗不了他，诺亚只是打量审视了一番这条蓝龙百米长的龙躯，就对其血统下了判定。
当诺亚看到蓝龙的时候，这条老龙还在闭眼假寐中，看起来相当虚弱。
因为他的身躯就像被拼凑起来的一样，将龙躯撕裂的可怕伤痕，遍布全身上下每一处，触目惊心。
按照绝大多数生物的认知，现在这条龙应该魂归冥河才对，可他现在依旧还在喘息，但也就还活着，他只剩一口气了。
“真惨啊！”
虽然知道眼前这条返祖蓝龙是前来刺杀自己的猎神小队成员之一，但诺亚此刻却很难产生与半点愤怒相关的情绪。
倒也不是他有多仁慈，因为诺亚通过这条龙身上的伤口痕迹辨认，他看出来了，这条龙之所以会沦落到眼前如此凄惨的下场，大抵是沉睡状态下的他干出来的。
“你当时是想吃掉他，但在尝到龙血后，你又把他给吐了出来，你的身躯排斥吞噬同类。”
打量了一下诺亚的神态，奥菲莉娅对当时的战场做出进一步描述，向诺亚解释这条蓝龙之所以还能够活到现在的原因。
就是因为当时处于沉睡状态下，但已经进行反击的祖代金龙之躯，不愿意吞噬同类，因此选择将这条返祖蓝龙撕碎。
在解决了试图逃跑的祭司后，返回的大天使发现都已经被伴侣撕成一地碎骨肉渣的蓝龙，居然还有复活的迹象，她又把这一堆肉渣带去法师城封了起来，最后就化作眼前这般模样。
“本来我想杀掉他的，但我觉得活着的蓝龙远比死去的更有价值，况且这也是你的战利品，所以我打算等到你苏醒后，由你自己处理。”
“道理是这道理，但我看这家伙好像也没有多少年可活了。”
诺亚左瞧右看，眼见这条蓝龙居然还不睁眼，便对一旁的大天使长道，
“还是将他宰了算了，趁他还有生机，将他的龙魂炼到筋骨中，大概能够锻造出一套不错的传世武装。”
“圣龙陛下饶命！还请陛下仁慈放小的一命。”
听到诺亚这一番话，原本紧闭双眼的返祖蓝龙睁开眼睛，那是布满雷纹，好似破碎蓝宝石一样的龙类竖瞳，看起来极具威严，只不过此刻他的谄媚姿态，足以令每一位对龙族威严抱有幻想的人幻梦破碎。
“给我放过你的理由。”
诺亚看向眼前这条终于不再装睡的老龙。
“陛下，我当初可没有想伤你，我都没有想过对您动手……”
“如果你真的什么都没有想，那你就不应该出现在我眼前。”
诺亚打断了这条老龙的狡辩，此刻看向这条老龙的眼神，并没有什么特殊神采，无悲无喜，可越是如此，越是让这条老龙惊慌。
“我也不想来啊，可是有位陛下用我无法拒绝的利益诱惑我，所以我打算来凑一凑热闹。
我们同为龙族，又有哪位龙族想要伤害祖代龙呢？我愿意以龙母的名义起誓，我绝对没有伤害您的意图。”
“你就只有这些话了？”
诺亚叹了一口气。
以龙母的名义发誓，这条老龙还真敢忽悠，那位恶龙之母可是与北风之主一同消失的。
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